Экспертный доклад "О ситуации с соблюдением прав мусульман в России в 2022 году"

По данным официальной статистики в Российской Федерации в 2022 году проживает более 20 миллионов мусульман, численность которых мало отличается  от прошлых год. Данный факт укрепляет исторический статус ислама в качестве второй по количеству верующих религии в России, обладающей особым духовным, культурным и социальным значением для государства и общества. Ислам является важным фактором общественной жизни россиян, охватывая более шестидесяти  национальностей, проживающих во всех субъектах Российской Федерации. Активное распространение ислама в регионах России и странах Содружества независимых государств актуализирует важность укрепления межрелигиозного согласия, обеспечения прав религиозных групп и соблюдения основных норм федерального и международного законодательства в этой сфере.

В 2022 году десятилетие своей работы отметил Совет при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, вносящий серьезный вклад в развитие межрелигиозного согласия и гармонизацию взаимодействия представителей различных религий и народов России. В приветственном обращении к участникам мероприятий, посвященных юбилею структуры Президент России Владимир Путин отметил: «В нашей стране на протяжении веков в мире и дружбе живут представители разных национальностей. Традиции добрососедства и взаимоуважения, исторический опыт межкультурного взаимодействия – гордость и общее достояние народа России. И потому вопросы обеспечения межнационального и межрелигиозного согласия, упрочения единства, сохранения многообразия обычаев, языков и самобытных культур – в числе неизменных, значимых, ключевых приоритетов».

Именно принципы интеграции, согласия и взаимного уважения заложены в основу государственной религиозной политики России. В 2022 году в атмосфере согласия российские мусульмане отметили 1100-летие официального принятия ислама Волжской Булгарей. В Республике Татарстан на торжественные мероприятия собрались десятки тысяч мусульман со всей России и гости из 70 зарубежных государств. Данное историческое событие предопределило дальнейшее развитие мусульманской веры в России и окончательно закрепило ислам в ее культурно-религиозном ландшафте нашей страны. В приветствии к участникам мероприятий Президент России Владимир Путин отметил,  что: «Принятие Волжской Булгарией ислама стало одной из знаменательных вех в истории нашей Родины, оказало значительное влияние на её становление как многоконфессионального государства, сыграло важную роль в формировании единого и сплочённого многонационального народа России». В своем выступлении на праздничном мероприятии президент Татарстана Рустам Минниханов отметил: «Добровольное принятие ислама 11 веков назад Волжской Булгарией на государственном уровне оказало заметное влияние на формирование уникальной российской цивилизации, где в мире и согласии проживают представители многих народов и религий. Поэтому празднование юбилейной даты имеет для Татарстана и всей России исключительное значение».

Празднование этого знакового юбилея годом ранее было официально оформлено Президентом и включило реализацию целого ряда мероприятий и проектов. В частности, в этом году заложен первый камень в основание будущей Соборной мечети в Казани, достраивается новый корпус религиозной школы «Мухаммадия», готовятся к реставрации мечеть и медресе в Москве, проводится ремонт инфраструктурных объектов в Болгаре, заканчивается возведение большой мечети в Крыму. По всей России весной прошли специальные выставки и концерты, посвященный этому знаменательному для российских мусульман событию. Центральная экспозиция открылась в стенах Государственной Думы России.

В своем выступлении на праздничном мероприятии глава Духовного управления мусульман Республики Татарстан Камиль Самигуллин отметил: «1100-летие принятия ислама в Волжской Булгарии  отмечается в России на государственном уровне при поддержке президента России Владимира Путина. О чем это говорит? О том, что мусульмане – это коренные народы здесь, а также о том, что руководство страны признает, что мусульмане – это опора в сохранении российской государственности, развитии экономики России, в поддержании мира и согласия в нашем обществе».

Закрепленные в ноябре 2022 года на законодательном уровне Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей определяет ислам в числе других религий в качестве неотъемлемых составляющих российского исторического и духовного наследия, оказывающих значительное влияние на формирование традиционных ценностей, общих для верующих и неверующих граждан. Формируемые религиями ценности рассматриваются государством как основа всего общества, позволяющая защищать и укреплять суверенитет России, обеспечивать единство многонациональной и многоконфессиональной страны, осуществлять сбережение народа России и развитие человеческого потенциала. При этом государство обязуется поддерживать религиозные организации традиционных конфессий, обеспечивать их участие в деятельности, направленной на сохранение традиционных ценностей и противодействие деструктивным религиозным течениям.

Принятие указанного документа во многом стало ответом на усиливающиеся риски для межрелигиозного и межконфессионального согласия в России на фоне обострения геополитической обстановки. После начала специальной военной операции на Украине и резкого ухудшения взаимоотношений со странами так называемого «коллективного Запада» в разы увеличилось внешнее давление на российское общество, включая его религиозную и конфессиональную составляющую. Для ряда внешних сил, включая недружественные государства, ислам и мусульманское российское сообщество представляются объектами повышенного внимания, используются для политизации и умышленных провокаций с целью подорвать религиозный мир, разобщить российских верующих и создать ситуацию конфликта между ними по всей стране. При этом геополитическая напряженность лишь усилила внешние вызовы для российского мусульманского сообщества, которые формировались в предыдущие годы под влиянием пандемии коронавируса.

Несмотря на многочисленные нападки западных государств, российское мусульманское сообщество находит на них оперативные и действенные ответы. Уже 24 февраля в интервью ТАСС глава ДСМР, муфтий Альбир хазрат Крганов заявил, что международное сообщество восемь лет игнорировало творящиеся в Донбассе события, судьба страдающих там людей по-прежнему совершенно не волнует руководство западных стран. Он акцентировал внимание на том, что ситуация стала складываться таким образом, что она стала угрозой национальной безопасности России. Доходило и до того, что снаряды долетали до мечетей в ДНР и ЛНР. "Но международное сообщество почему-то не обращает на это внимания, - отметил Крганов. - Коллективный Запад своими действиями просто вынуждает Россию к тому единственно верному решению, которое происходит и с которым согласно большинство и российского общества, и экспертного сообщества" (https://tass.ru/obschestvo/13842001). Аналогчиную позицию высказал в своем обращении муфтий Чеченской Республики Салах Межиев, который подчеркнул ,что сегодняшний Запад, под влиянием которого оказалась Украина, продвигает иные ценности, чуждые российскому обществу (https://islamnews.ru/2022/2/28/muftiy-chechni-otsenil-spetsoperatsiyu-na-ukraine-s-tochki-zreniya-islama)

В проповеди главы Духовного управления мусульман России муфтия Равиля Гайнутдина в Московской соборной мечети по случаю праздника Ураза-байрама отмечено, что мусульманам чужды понятия отречения от Родины, от своей страны, своего народа и истории. По словам муфтия, ислам учит людей быть патриотами, любить, защищать, сделать все во благо отчего дома, своей родной земли. «Сегодня все мы видим, как, к своему же несчастью, в так называемом передовом цивилизованном обществе оставили и Бога, и богобоязненность только на языке, лишь для красного словца изредка упоминая Бога. А на деле – действуя категорически против его законов и предписаний, навязывая всему миру и народам богопротивное воспитание, поведение, неприемлемое и противоречащее их традиционным ценностям», – отметил Гайнутдин.

В поздравлении мусульман с Ураза-байрамом в этом году Президент России также затронул внешний контекст и текущую международную обстановку, которая оказывает негативное влияние на внутрироссийские религиозные процессы, отмечая важность деятельности российской мусульманской общины. В связи с этим, Президент Путин обозначает не только активное участие российских мусульман в жизни страны и реализации масштабных благотворительных, образовательных и просветительских инициатив, но и стойкость, мужество и самоотверженность, которые проявляют российские бойцы-мусульмане в ходе специальной военной операции на Украине. Президент подчеркнул, что «нынешнее поколение мусульман России с уважением относится к традициям и обычаям своих предков, сохраняет твёрдую приверженность их заветам честного служения Отечеству, высоким идеалам патриотизма и справедливости».

Внешние угрозы выступили фактором консолидации и открытости мусульманского сообщества России, а также продемонстрировали важность совместных усилий и гражданственности, которые объединяют представителей различных религий. По заявлению главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова мусульмане и православные демонстрируют абсолютное единство в зоне проведения спецоперации. «Православные воины, когда видят, что боец-мусульманин молится на позиции, без всякого напоминания или приказа командира обеспечивают ему прикрытие во время молитвы», – написал Рамзан Кадыров в своих социальных сетях, добавив, что «мусульмане в подразделении отвечают им взаимностью».

Тем не менее, перед лицом внешних вызовов нельзя недооценивать внутренние проблемы, годами накапливающиеся в обществе и представляющие не меньшую угрозу для обеспечения религиозного мира и правового статуса верующих. В 2022 году наблюдается развитие группы негативных тенденций в сфере соблюдения прав верующих и обеспечения свободы совести, которые выступают точками приложения силы со стороны государства и гражданского общества.

В настоящем экспертном докладе представлены основные проблемы в сфере соблюдения прав российских мусульман в 2022 году. Данный материал является четвертым в серии ежегодных докладов, содержащих комплексный анализ ключевых проблем мусульманского сообщества в России и рекомендации по их конструктивному преодолению. Обозначенные в докладе проблемные сферы, имеющие правовую, социально-политическую и культурную природу, нуждаются во внимании представителей органов государственной власти, политических партий и объединений, институтов гражданского общества, включая профильные общественные организации и средства массовой информации. Системное решение обозначенных в докладе проблем открывает окно возможностей для совершенствования религиозной политики и продвижения ее высоких стандартов на всероссийском и международном уровне.

Проблема исламофобии является одной из наиболее острых для мусульманского сообщества в современном мире. В России единичные акты исламофобии носит выраженный характер в регионах с низкой представленностью мусульман или активным ростом мусульманского представительства в последние годы за счёт мигрантов. Наиболее часто исламофобия в России выражается на бытовом уровне и связана с множеством ограничений для мусульман при поиске работы и осуществления трудовой деятельности, аренде жилплощади, взаимоотношений с окружающими в общественных местах.

Оценить масштабы и характер исламофобии достаточно сложно, учитывая ее бытовой характер и распространенность в регионах. По данным прошедшего года, от 30% до 60% всех случаев агрессии на этнической почве в России совершается против представителей ислама. При этом сама агрессия сопровождается исламофобскими высказываниями, а акты агрессии включают прямые оскорбления в адрес мусульман, основывающихся на их религиозной принадлежности.

С развитием Интернета и анонимностью социальных медиа исламофобия становится массовым явлением. Регулярным оскорблениям и пренебрежительным отношением подвергаются тысячи представителей российского мусульманского сообщества в социальных сетях. Безнаказанность и доступность выражения исламофобских высказываний представляет удобство для представителей националистических и экстремистских организаций, людей крайних радикальных взглядов, представляющих опасность для межэтнического и межрелигиозного согласия.

Современная исламофобия в цифровом пространстве активно подпитывается западными технологическими гигантами, которые не спешат вводить ограничения против оскорбительного и даже откровенно экстремистского контента. Действия алгоритмов и механизмов продвижения информации в наиболее популярных социальных медиа делают доступным распространение ложных материалов об исламе, вводя в заблуждение массовую аудиторию и подкрепляя фальшивые стереотипы о представителях мусульманского сообщества.

По мнению главы Духовного собрания мусульман России Альбира Крганова, высказанному в ноябре 2022 года на площадке ежегодного Международного форума мира, исламофобия в современном мире лишь набирает обороты, а виной тому является целенаправленная деятельность западных стран по искажению традиционного ислама: «Хотелось бы предложить Всемирной Исламской лиге, Аль-Азхару и другим религиозным структурам более внимательно мониторы и реагировать на общий рост исламофобии и религиофобии в мире. На навязывание мусульманам Запада так называемой «орвелианской политики» – обновленческой абсурдной интерпретации ислама, диктуемой однобоким взглядом светскими экспертами. Она неприемлема с точки зрения классического исламского богословия», – подчеркнул глава ДСМР.

В российском обществе и информационном пространстве продолжают тиражироваться ложные и шаблонные представления об исламе и мусульманах. Именно эти представления, поддерживаемые средствами массовой информации и социальными медиа заложены с основу бытовой исламофобии. Многие из них были сформированы десятилетия назад с расцветом радикального такфиризма, когда ислам стали ассоциироваться у большинства немусульманского населения в качестве опасной религии, а также с различных проявлениями терроризма и экстремизма.

Несмотря на то, что проблема псевдоисламского радикализма в России была разрешена, указанные стереотипы сохраняются в общественном сознании граждан. Это приводит к искажению информационной повестки и формированию уникального языка вражды как проявления антимусульманских настроений в социальных сетях и СМИ. Язык вражды содержит в себе множественные дискриминационные и оскорбительные высказывания и нацелен на разжигание межрелигиозной вражды и разрушения равенства и взаимоуважения представителей различных религий и конфессий народов России.

Кроме того, нередкими являются критические замечания в адрес мусульман относительно совершения намаза, мусульманского поста, проведения праздничных мероприятий и иных обязательных столпов ислама, являющихся священными для любого мусульманина. Региональные СМИ в течение всего года публиковали материалы на эти темы со спорной эмоциональностью. Многие из этих материалов и их заголовки носят провокационный характер, нацелены на формирование пренебрежительного отношения к мусульманам и культуре исламской веры. Неоднократными являются попытки средств массовой информации намеренного тиражирования отдельных негативных событий с целью придания максимальной огласки и укрепления негативных стереотипов в общественном сознании россиян.

Опасной тенденцией является развитие в 2022 году темы так называемой «исламизации» России, выраженной в критическом осмыслении распространения ислама в российских регионах и укрепления статуса мусульманского сообщества. В данных процессах отдельные политические акторы видят «угрозу» существования современного российского государства. Все громче в СМИ и социальных медиа звучат призывы «борьбы с исламизацией» на политическом и социальном уровне. Поразительным является тот факт, что тема «исламизации» продвигается наиболее либеральными и прозападными журналистами, политиками и лидерами мнений. Наибольшее количество русскоязычных материалов на эту тему написано иностранными источниками и СМИ-иноагентами. Противопоставляя ислам другим религиям, включая православие, а также сталкивая мусульманское и немусульманское население России, обнажается сущность современной западной политики по отношению к правам мусульман и представителям любых конфессий, обеспечению общественного равенства и согласия.

Например, в материале прибалтийского Интернет-издания «Delfi», посвященном фактору «исламизации» в ходе проведения частичной военной мобилизации в России, указывается, что «сценарий войны до последнего русского приведёт к торжеству коммунизма и ислама. И если век назад состоялся переход от России к анти-России..., то теперь подобный сценарий будет переходом от анти-России к не-России». Журналист издания Екатерина Орлова изначально отождествляет ислам в качестве негативного явления, навязывая массовой русскоязычную аудитории своеобразную авторскую интерпретацию отдельных фактов с целью запугать читателей и сформировать негативное отношение к российскому мусульманскому сообществу, к которому в материале испытывается явное пренебрежение.

Развитие в информационном пространстве дискурсов бытовой исламофобии и отсутствие должного внимания за распространением подобных материалов приводит к трагическим последствиям для представителей российского мусульманского сообщества. В частности, в ноябре этого года в Новосибирске группа радикально-настроенных мужчин стала приставать к двум девушкам в платках. Попытавшийся вступиться за девушек мусульманин был избит и получил выстрел в ногу. Пострадавший рассказал, что это не первое нападение исламофобов на него и его родных в этом месте. Таким образом, можно утверждать, что подобное нападение было случайным и исходит от определенных групп граждан, с выраженными радикальными антимусульманскими взглядами.

Проблема распространения исламофобии в информационном пространстве была поднята в октябре в Ханты-Мансийске на площадке III Всероссийского форума национального единства. Эксперты отметили снижение градуса исламофобии и откровенно антиисламского контента в России на фоне общественной консолидации в этом году, особенно в сравнении с ситуацией в западных странах, где исламофобия приобретает все чаще приобретает системный и неуправляемый характер. Однако, критике подвернуты некоторые журналистские практики.

Член экспертного совета Федерального агентства по делам национальностей Алексей Старостин подчеркнул, что за прошедшие 10-15 лет благодаря государственной политике по укреплению национального единства и ужесточения законодательства в области средств массовой информации материалов откровенно исламофобского характера стало гораздо меньше. Экспертом был подробно разобран текст, опубликованный на сайте телекомпании «Царьград», посвященный анализу инцидента в тюменской школе, где обучающийся запретили посещение занятий в платке. Статья вызвала большой резонанс в мусульманской среде, потому что изобилует элементами «языка вражды» и ксенофобских утверждений, противопоставляет русских и мусульман, содержит призывы к ограничению прав верующих. «Некоторые из участников практикума из числа слушателей крайне удивились тому, что подобные материалы в принципе могут публиковаться и пока не стали объектом внимания прокуратуры или правоохранительных органов» – сообщили профильные СМИ.

Также докладчик отметил, что часто образ мусульманина формируется через образ мигрантов, которые вообще, судя по материалы СМИ, в массовом сознании предстают отдельной этнической группой. «Все это, мягко сказать, не способствует укреплению национального единства и гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений» – подчеркнул эксперт.

Проблема исламофобии затронута также в ноябре на площадке Общественной палаты Российской Федерации. В ходе выступления глава Духовного собрания мусульман Альбир Крганов представил доклад Центра изучения экстремизма и радикализма при Московском экономическом институте на данную тему. Крганов отметил выстроенную, в отличие от европейских стран, систему взаимодействия органов власти РФ с религиозными и национальными организациями, в том числе и на региональном уровне. По мнению муфтия, принимаемые законодательные и нормативно-правовые акты в данной сфере позволяют избежать серьезных межнациональных и межрелигиозных конфликтов.

Согласно действующему федеральному законодательству, официальные религиозные объединения вправе создавать и содержать культовые здания, сооружения и объекты,  деятельность которых защищается законом. Практика религиозных объектов является важным направлением защиты прав мусульманского сообщества в России. При этом в текущем году сохраняется и расширяется традиционный круг проблем, бюрократических и общественно-политических барьеров, связанных со строительством мечетей.

Центральной проблемой возведения мечетей в России выступает дискуссионность самой необходимости и запроса на них со стороны верующих. В экспертном, духовном и политическом сообществе до сих пор нет общей позиции относительно точного числа российских мусульман, регулярно посещающих мечети. Особенно остро данная дискуссия выражена в крупных мегаполисах, включая Москву и Санкт-Петербург. В обществе одновременно циркулируют противоречивые оценки, касающиеся фактического удовлетворения запроса мусульманского сообщества на религиозные объекты.

В конце прошлого года замглавы Совета муфтиев России, муфтий Московской области Рушан Аббясов поднял в публичном пространстве проблему нехватки мечетей в Москве. По мнению Аббясова, духовных заведений в российской столице не хватает даже для местных мусульман, не говоря уже про мигрантов. Аббясов отметил, что в период пандемии коронавируса количество трудовых мигрантов в Москве, преимущественно из стран Средней Азии, сократилось. «Однако за это время решение вопроса не продвинулось. А когда в столице существенно увеличилось количество трудовых мигрантов, а они в основном мусульмане, ситуация стала совсем тяжелой. Достаточно прийти в пятницу к Московской соборной мечети, где 1 января, несмотря на пандемию и отток мигрантов, на улице около мечети собралось 40 тыс. человек», — рассказал муфтий.

Оппозицию данной версии составляют многочисленные эксперты, журналисты и региональные чиновники, заявляющие, что требование о строительстве новых мечетей в России сугубо политическое. Основу для данной версии составляет критика подсчетов духовенства. По мнению эксперта Фонда развития институтов гражданского общества «Народная Дипломатия» Евгения Валяева, в Москве не проживает заявленные 2-3 миллиона мусульман, а их настоящее число в столице примерно в 5-7 раз меньше. Эксперт, в частности, обвиняет в продвижении «политического» решения о строительстве мечетей высокопоставленных исламских лоббистов, «которые продвигают изменение культурного и религиозного облика страны». Религиозные лоббисты стараются записать в своих последователей всех людей, которых вообще возможно — они не пытаются оценивать число реальных верующих мусульман. Им это не выгодно. Иначе они получат цифру примерно в 300 — 400 тыс человек на всю Москву. А это не так уж и много», – заявил общественный деятель.

Кроме того, схожие позиции о якобы имеющей место «политизации ислама» оперируют глобальными фактами. Так, по мнению того же Валяева, России не выгодно, чтобы ислам становился политическим фактором. По мнению эксперта это несет в себе много негативных издержек: «Иначе на нас будут воздействовать лидеры исламского мира в лице Турции и Саудовской Аравии», – отмечает Валяев.

Оценивать подобные позиции, активно распространяемые в СМИ, весьма сложно. Во-первых, подобные эмоциональные выпады против строительства новых мечетей граничат с уже обозначенной откровенной исламофобией и не оперируют рациональными аргументами, лишь способствуя распространению стереотипов и фейков о мусульманах. Во-вторых, авторы подобных позиций зачастую не углубляются в основные принципы и догмы традиционного ислама, подменяя их субъективными оценками, а также не погружены в актуальный контекст исламского мира.

Наличие мечети для мусульман не является политическим требованиям, а отвечает вполне укрепившимся религиозным нормам. Помимо того, что права мусульман – граждан Российской Федерации защищает законодательство, одним из принципов которого является свобода вероисповедания, наличие специальных религиозных учреждений выступает традицией мусульман, и имеет важное культурное значение. Российские мусульмане оказываются в ситуации, когда общественное давление и критика относительно ежедневных молитв, вынуждают верующих обращаться к мечетям, а сами мечети в то же время характеризуются как «необязательный» религиозный институт, повсеместное возведение которого не представляет значения. Указанная подмена понятий представляется недопустимой в современном мире, принижает объективные запросы мусульманского сообщества и нарушает гарантированный государством правовой статус верующего гражданина.

Наибольшее внимание российского мусульманского сообщества в 2022 году было приковано к возведению в Казани  соборной мечети, закладка которой приурочена к 1100-летию принятия ислама Волжской Булгарией. Необходимость возведения крупной мечети в самом центре столицы Татарстана муфтий республики Камиль Самигуллин описывает так: «Есть потребность в большой площадке, где могли бы вместе собраться, молиться. Сегодня пятница и если пойдете в ближайшую мечеть, то увидите, как люди молятся на улице – не хватает места. Погода прохладная, не всегда лето. Молящиеся люди нуждаются в большой мечети».

Однако, жители города не встретили идею единодушным одобрением. Учёные, экологи и часть жителей раскритиковали проект, поскольку местом размещения культового сооружения руководитель города  объявил территорию напротив Казанского кремля. Для этого придётся намыть берег реки Казанки и возвести объект на «искусственном» участке, что, по мнению противников проекта, может не самым лучшим образом отразиться на жизни города и региона.

Экологический дискурс часто доминирует в случаях с критикой строительства крупных религиозных сооружений, в том числе мечетей. В большинстве случаев, экологические аргументы являются довольно политизированными. Например, казанский урбанист и специалист по устойчивому развитию территорий Юлия Файзрахманова указывает в СМИ, что создание намывных участков подразумевает засыпку части акватории реки Казанки, которая в городском течении является частью Куйбышевского водохранилища. Оно снабжает водой несколько регионов, на нём также находится казанский водозабор. «Работы по засыпке ведут к уничтожению нерестовых мелководий. Река самоочищается за счёт мелководий и фильтрации воды растениями и живыми организмами. А бетонный канал не способствует очистке речной воды», – уточняет свою позицию урбанист.

Одновременно, Файзрахманова подчеркивает, что выбранная локация «связана с амбициями руководства Татарстана, которое хочет построить тут соборную мечеть с минаретом выше, чем у Сердца Чечни». Наличие определенной «конкуренции» среди мусульманского сообщества России является еще одним распространенным стереотипом, навязываемом отдельными политическими активистами через СМИ и Интернет массовой аудитории.

Автор проекта новой мечети Кул Шариф Айвар Саттаров считает при этом, что Соборная мечеть будет естественна и гармонична в структуре города. По мнению архитектора, не обязательно, чтобы она была самой большой в России. Саттаров считает, что в этом нет необходимости: «Какой мечеть должна быть относительно градостроительной ситуации, ландшафта, топонимики, географии, по отношению к прилегающей застройке — это все выявится в процессе проектирования. Не надо заявлять ее как самую-самую». В мае текущего года архитекторы Казани вступили в спор с автором проекта, предложив при этом несколько новых вариантов размещения Соборной мечети.

Помимо обращений в разные инстанции противники проекта собрали более 2 тысяч подписей против засыпки Казанки. Также активисты устраивали одиночные пикеты и запустили петицию в Интернете, которую подписали более 4 тысяч человек. В то же время, в Сети появилась и петиция сторонников культового сооружения, которую создала Ассоциация предпринимателей-мусульман РФ. Её авторы утверждают, что «появление новой соборной мечети на берегу Казанки не ущемит ничьих прав, не оскорбит чувств верующих других конфессий, не принизит значимость иных религий». По их мнению, это, напротив, «послужит индикатором социального благополучия и наилучшим образом скажется на качестве жизни миллионов жителей Казани и гостей столицы». Также в обращении отмечается, что «обеспечение верующих богослужебными домами — важный показатель социального благополучия, свободы выбора, качества жизни и толерантности общества». Данную петицию также подписали свыше четырёх тысяч пользователей Сети — немногим меньше, чем обращение критиков проекта застройки. «Отсюда можно сделать предположение, что число противников и сторонников соборной мечети напротив Казанского кремля примерно одинаковое» – заявляет президент Ассоциации предпринимателей-мусульман России Айдар Шагимарданов.

Однако, барьерами для строительства мечетей выступают не только общественные, но и бюрократические трудности. Осенью 2022 года петербургские чиновники не разрешили строить мечеть в Шушарах. Комиссия по землепользованию и застройке Петербурга не разрешила построить мечеть в промышленной зоне в Шушарах – на участке между улицей Ленина, Николаевским проездом и Кузовной улицей. Это недалеко от станции метро «Шушары», которая, как известно, расположена вдали от жилых массивов. Обосновывая свое решение, члены комиссии сослались на протокол публичных слушаний. Действительно, слушания по поводу строительства мечети прошли летом. Судя по заключению, заявитель запрашивал разрешение для строительства мечети. Участники слушаний обратили внимание на то, что участок, по их мнению, не подходит для религиозного объекта. При этом других участков для строительства объекта предложено не было.

В Рязани в январе 2022 года заявлялось о попытках мусульман добиться у местных властей разрешения на строительство мечети. Имам Рязанской области Рашид Бултачеев рассказал СМИ, что что неоднократно обращался с этим вопросом к руководству областного центра и региона, однако каждый раз получал отказ. «Долгое время мы пытаемся построить официальную мечеть у нас в городе Рязани. Но, к сожалению, пока у нас это не получается», – сказал Бултачеев. Религиозный деятель уточнил, что в настоящее время в регионе проживают около 125 тысяч мусульман. Сейчас помещения переполнены, пятничные намазы мусульманам приходится совершать на улице. Ранее сообщалось, что в Рязани, по утверждению властей, в настоящее время отсутствуют свободные земельные участки, на которых возможно размещение зданий религиозного назначения. Мусульманам предлагали самостоятельно приобрести участок для строительства мечети или рассмотрение возможности строительства за чертой города.

В октябре этого года жители Белгорода обратились к местным властям с предложением возведения в городе мечети. Подобное обсуждение появилось на странице губернатора региона Вячеслава Гладкова. Белгородцы заявляют, что население города растет из года в год, в Белгороде проживает много приверженцев разных религий, в том числе и студенты иностранцы, а в городе нет ни одной мечети. Несмотря на оперативную реакцию главы областного центра, позже официально объявлено об отсутствии планов строительства мусульманского храма.

Сложная ситуация сложилась вокруг уже существующей мечети в Ростове-на-Дону, где местными властями вынесено решения о сносе здания. По данным общественников религиозной организации мусульман города и области «Аманат», начиная с 2020 года под разными предлогами ростовская администрация предпринимает действия по сносу здания мечети и омовительной комнаты в судебном порядке отдельными исками. Последние судебные решения вынесены не пользу мусульманского сообщества, которое обжаловало их в Верховном суде РФ. С момента открытия данная религиозная организация, отвечая на духовный запрос мусульман региона проводит большую работу по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию мусульманской молодежи и активно выступает против распространения в идеологии экстремизма и терроризма, разъясняет молодежи ошибочность и заблуждения идей псевдоислама, которые используются вербовщиками террористических организаций.

Социальная работа ростовской мечети стала особенно значимой после начала специальной военной операции на территории Украины. В молитвенной комнате при мечети с момента начала СВО омыты и подготовлены для похорон 600 военнослужащих мусульман, погибших выполняя свой гражданский долг. В апреле 2022 года прихожане ростовской мечети собрали за неделю около двух фур гуманитарной помощи для жителей Донбасса. При этом в настоящее время в социальных сетях продолжаются споры вокруг планируемого разрушения мечети, звучат оскорбления и призывы к этноконфессиональной розни от радикальных групп граждан.

В текущем году с объективными экономическими проблемами столкнулись уже реализуемые проекты. Так, в Крыму наблюдаются проблемы с возведением мечети в связи с международными санкциями, которые мешают поставкам необходимых материалов. Проблему прокомментировал председатель Государственного комитета по делам межнациональных отношений Крыма Айдер Типпа: «Был период, когда работы были приостановлены, но сегодня все работы возобновились. Сегодня прогнозировать очень сложно, когда будет запущена мечеть в эксплуатацию, потому что происходит изменение цен, и санкции, к которым крымчане за восемь лет привыкли. Но общие санкции против Российской Федерации дают сегодня определенную задержку».

Таким образом, проблема возведения мечетей в России остается довольно актуальной и имеет как общественно-политическую, так и бюрократическую и экономическую природу. Ситуация в Казани является наиболее типичной и доказывает наличие серьезных проблем в сфере общественного согласования данных решений. Очевидно, что для решения проблемы не могут применяться универсальные методы, а реализация любых мер должна происходить в ходе совместной деятельности местных чиновников, политиков, локальных активистов, ученых, представителей духовенства и иных заинтересованных групп.

Необходимость принятия взвешенных и объективных решений, консолидированного подхода с учетом специфики конкретной проблемы и региона обуславливается необходимостью сторон слышать друг друга и находить компромиссы без оскорбления веры людей, а также нарушения основных прав и свобод граждан. Политика гражданского и духовного паритета может стать эффективным инструментом разрешения подобных конфликтов. Кроме того, необходимо задуматься о едином подходе к обоснованию возведения того или иного религиозного объекта и унификации публичной статистики о количестве верующих совместными усилиями государства и гражданского общества.

При этом в некоторых регионах в течение 2022 года замечено принятие позитивных решений, которые всячески приветствуются российским мусульманским сообществом. В Сургуте согласован план строительства мечети вместимостью до 1,5 тысяч человек. Проект добровольно финансируют крупнейшие градообразующие предприятия города. В Уфе заявили о возобновлении строительства мечети на проспекте Салавата Юлаева, которое было приостановлено несколько еще лет назад. В Дагестане ускорят строительство духовного центра имени пророка Исы. Власти региона окажут помощь в благоустройстве ведущей к центру дороги, создании коммунальной инфраструктуры и проведении очистных работ, говорится в сообщении пресс-службы правительства республики. Данный опыт должен учитываться заинтересованными сторонами и использоваться в практической деятельности.

Ношение традиционной мусульманской одежды является одной из центральных общественных проблем для мусульманского сообщества не только в России, но и в зарубежных странах. Соблюдение исламского дресс-кода в ряде случаев входит в противоречие с распространенными общественными требованиями, а также нормами законодательства. Риск состоит и в том, что на уровне нормативно-правовых актов значительная часть вопросов, связанная с религиозной одеждой, остается не урегулированной, что ежегодно создает множество претендентов, опасных для обеспечения межконфессионального и межнационального согласия в России.

Наиболее громким случаем в этом году стал конфликт матери ученицы и директора в тюменской школе №88, съемка которого попала в Интернет и вызвала широкий общественный резонанс. Директор школы отказалась впускать на занятия их дочь в хиджабе. Скандал произошел 2 сентября 2022 года. Попасть на уроки заплаканная девочка смогла только после того, как ее мама сделала замечание директору и между ними началась словесная перепалка. Семья практикующая ислам, поэтому мама и дочь ходят с платочком. Утром супруга пошла провожать дочь в школу. Через несколько минут дочка вышла из школы — плачет. Сказала, что директор не впустила ее в школу. Супруга начала разбираться, на основании чего ребенка не впускают в школу. Директор начала показывать устав школы, заявляя, что «в хиджабе вы не пройдете», – рассказал местной газете отец школьницы.

Спустя неделю в Интернете распространилась информация, что совет данной школы вынес особый вердикт – вносить правки в устав руководители образовательного учреждения не собираются, несмотря на сложившуюся ситуацию и просьбу родителей. Данное решение вызвало множество вопросов среди региональных общественников, исследователей и журналистов.

По мнению старшего научного сотрудника Института востоковедения РАН подобные решения на уровне школ не выдерживают критики: «Даже в самые жесткие годы борьбы с религией платочек носили во всех советских школах. Приводить доводы, что в светских школах должны быть запрещены все атрибуты религиозности — не выдерживает никакой критики. Да, у нас школы светские. Да, государство у нас светское. Но оно не должно быть атеистическим и богоборческим. У нас в конституции прописана свобода вероисповедания и равный доступ к образованию. То, что какая-то девочка покрывает свою голову платочком, не должно являться основанием для ограничения ее доступа к образованию. Это нарушение конституционных статей. Сам платок — это не демонстрация религиозности, а демонстрация скромности».

Схожую позицию высказал общественный деятель, политик Максим Шевченко. Комментируя случай в тюменской школе он заявил о неконституционности самой проблемы ношения хиджаба в образовательных учреждениях и необходимости бороться за своим права любыми правовыми методами: «Я считаю, что это нарушение гражданских прав и девочки, и членов ее семьи. Я считаю, что это преследование ребенка и сегрегация граждан РФ по религиозному признаку. Думал, что этот бред давно уже ушел в прошлое. Видимо, кому-то надо во время спецоперации, когда на мусульманские регионы России легла такая нагрузка, специально противопоставлять мусульман российскому государству. Другого объяснения этой теме нет. Я это вижу как провокацию. Никакой логики здесь нет. То что ребенок носит на голове — это его право. Не могут религиозные взгляды детей регламентироваться школой.

Правозащитника, член совета руководителей сети «Миграция и право» Светлана Ганнушкина при этом раскритиковала поведение директора школы, которое не достойно современного педагога: «Поступок директора возмутителен. Чего она добивалась? Задача руководителя думать о том, что у ребенка в голове, а не про то, во что он одет. Это абсолютно непедагогично и непрофессионально».

Проблема ношения хиджаба выходит за пределы школьного образования и касается также совершеннолетних граждан, в том числе обучающихся высших учебных заведений. Во-многом, проблема ношения мусульманского платка связана с исламофобией и сопровождается оскорблениями в адрес мусульманских женщин. Например, в феврале 2022 года обручающаяся Казанского государственного медицинского университета подверглась оскорблениям преподавателя за надетый платок. Преподаватель обвинила девушку в «позоре всех мусульман» и заставила снять хиджаб. Видео конфликта также попало в Интернет и вызвало бурные общественные дискуссии. По итогам проведенной служебной проверки скандальный преподаватель была уволена из университета. Схожие сообщения о запрете на ношение хиджаба, введенные уже на уровне всего вуза поступали в этом году также из Астраханского государственного медуниверситета.

По мнению председателя Духовного управления мусульман Татарстана Камиля Самигуллина, запрет на ношение платков в российских школах и вузах возмутителен сам по себе. По его мнению, заставлять девочек снимать в школе платок — это то же самое, что внушать детям, будто бы быть верующим — неправильно. Традиции народов, населяющих нашу страну, имеют общие корни, и все воспевают целомудрие, скромность, благонравие. Покрытие головы платком, другими словами хиджаб, например, это не только традиция ислама. Платок — это традиция, которая есть и в христианстве, и в иудаизме, — сказал Самигуллин.

Одним из последних случаев является история в подмосковной Балашихе. В городской школе №8 школьнице 6-го класса также запретили носить хиджаб на учебные занятия. История в Балашихе стала достоянием широкой общественности после того, как родители школьницы, не добившись понимания директора и местных органов образования, обратились за защитой своих прав к юристам и политикам. На защиту школьницы встал депутат Госдумы Хизри Абакаров. Как сообщил политик в личных соцсетях, из-за принципиальной позиции чиновников девочка не ходила в школу всю первую четверть. «По сути, ребенка лишили права на получение общего образования из-за предрассудков и странных правил, прописанных в уставе школы», – написал депутат. По его словам, в сложившейся ситуации школа стремится переложить всю ответственность за происходящее на родителей школьницы и при этом ставит свои внутренние документы выше основного закона Российской Федерации – Конституции, где говорится о свободе вероисповедания.

Ни в одном законодательном акте федерального уровня не закреплен официальный запрет на ношение хиджаба, что полностью соответствует конституционной норме о свободе совести и вероисповедания. В то же время, на практике отсутствие данной нормы искусственно восполняется региональным законодательством (в частности, в Республике Мордовия и Ставропольском крае) или локальными актами отдельных организаций. Из-за отсутствия прописанных норм руководство учебных заведений следует исключительно внутренним правилам школы по дресс-коду, игнорируя основополагающие права человека.

Ярким примером вольной трактовки основного закона страны является все та же тюменская школа. В интервью СМИ директор школы заявляет, что согласно закону «одежда обучающихся в стенах общеобразовательной организации не может иметь никакой религиозной или атеистической пропаганды, должна быть комфортной и удобной для обучающихся и соответствовать общепринятым нормам делового стиля». Действительно, федеральный закон об образовании закрепляет светский статус образования в России (п.п. 6, п. 1., ст.3), но не называет его атеистическим, отрицая при этом права верующих обучающихся и их семей. Представленная директором формулировка попросту отсутствует в законе и является личной позицией данного сотрудника.

В действительности, закон лишь позволяет образовательным учреждениям устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения. На эту норму закона в последнее время опираются чиновники сферы образования в попытках проигнорировать вопрос нарушения прав мусульманского сообщества. Известно, что нормы федеральных законов не могут противоречить Конституции России и не каким-либо образом ограничивать права и свободы граждан.

По мнению ряда журналистов и общественных деятелей, закон об образовании, принятый с простой целью – наладить правильную работу образовательных учреждений и обеспечить соблюдения дисциплины, стал орудием притеснения и унижения «неугодных» в руках корыстных людей и провокаторов. Подобную позицию разделяет уполномоченный по правам человека в Чеченской республике Мансур Солтаев: «формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности. Также по статье 19 основного закона страны все наши граждане наделены правом свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения, и действовать в соответствии с ними. Если женщина свободно приняла ислам, считает себя мусульманкой и исповедует определенные убеждения, в том числе ношение хиджаба, то она вправе действовать в соответствии с ними. Это ее конституционное право. Тот, кто пытается это оспорить, сам становиться нарушителем прав человека по признакам религиозной принадлежности», – рассказал омбудсмен.

Приведенные факты свидетельствует о необходимости совершенствования законодательства в сфере образования и приведения его к конституционным нормам. Попытки отдать вопрос о ношении хиджаба в школах и вузах на откуп региональных властей или даже отдельных образовательных учреждений приводит к опасным для межрелигиозного согласия последствиям, часто выступая объектом откровенных провокаций.

Достаточно актуальным для российского мусульманского сообщества остается вопрос соблюдения прав заключенных и положение мусульман в пенитенциарной системе в целом.

В начале 2022 года в информационном пространстве вновь возникла тема «исламизации» российских тюрем. Под этим выражением, авторы имеют в виду увеличения числа мусульман среди российских заключенных и активное распространение ислама внутри пенитенциарной системы. По мнению представителя Республики Татарстан в общественном совете при ФСИН России, члена республиканской Общественной палаты Ильдара Баязитова, само понятие «исламизация исправительного учреждения» звучит достаточно устрашающе, так как оно включает в себя как ноты религиозного терроризма, так и «лучшие традиции» криминального мира. Однако, общественник уверен что ислам может стать решением многих проблем не только духовного плана, но и весьма конкретного, в плане исправления осужденных: «Для вновь уверовавшего человека образуется своеобразная точка перезагрузки — и это мощнейший ресурс. Другое дело, в чьи руки попадает такой ресурс».

Баязитов считает, что государству необходимо усилить контроль за распространением религиозного просвещения и профилактики религиозного терроризма и экстремизма в тюремных учреждениях. Важно подчеркнуть, что подобная проблема лежит в социальной плоскости, а не в религиозной и требует принятия соответствующих управленческих решений. В качестве позитивной практики можно отметить создание ресурсных центров и развитие общественных советов при ответственных госструктурах, которые могут помочь в выстраивании эффективного взаимодействия с осужденными.

Немаловажной проблемой является недостаток имамов, готовых нести служение в исправительных учреждения. По мнению Баязитова, много таких людей по определению быть не может: «Не каждый пойдет, и не каждого из тех, кто пойдет, стоит туда допускать», – считает эксперт.

Среди ключевых проявлений дискриминации мусульманских осужденных в текущем году общественники выделяют следующие: отсутствие халяльной пищи в исправительных учреждениях, запрет Корана и мусульманской литературы, ограничения на молитвы. Представители гражданского общества уверены, что подобные дискриминационные проявления лишь усиливают уровень радикализации внутри исправительной системы, создавая противоречия между заключенными и администрацией колоний, а также между заключенными различной религиозной принадлежности.

Наибольшее внимание общественности в это году привлекли события в Татарстане, связанные с отказом от питания мусульманскими заключенными в связи с наличием в блюдах свинины, употребление которой, как известно, запрещено в исламе. Как пишут местные СМИ, данный вопрос разделил общества на два лагеря. В УФСИН по Республике Татарстан указали на правомерность наличия свинины в меню арестантов и осужденных, аргументировав это приказом Минюста, где отсутствуют уточнения про мясо в меню исправительных учреждений. Адвокаты и общественники, напротив, считают данное решение неправомерным, высказывая необходимость перевода пенитенциарных учреждений республики на халяльное питание.

Тем не менее в республике нашлись и те, кто скептически воспринимает инициативу общественников и не видят в сложившейся ситуации нарушение прав человека в принципе. Лагерь оппонентов условно возглавил публицист и бывший первый заммуфтия Татарстана Рустам Батров. Из слов Батрова следует, что мусульмане должны есть все, что им дают. Свою точку зрения публицист аргументирует религиозным положением, согласно которому верующие, оказавшиеся в экстремальной ситуации, могут употреблять в пищу и запрещенные продукты. Данный пункт публицист, впрочем, растолковал по-своему. По мнению ряда богословов, речь идет о ситуациях, когда человеку реально грозит голодная смерть.

Решение вопроса питания заключенных-мусульман опирается в том числе на общепризнанные гуманистические принципы, уважение к свободе религии и обеспечению межрелигиозного согласия в обществе.

Особое место в системе обеспечения прав мусульманского сообщества занимают права верующих в культурной сфере. Они касаются преимущественно формирования открытой среды для реализации и сохранения элементов исламской культуры, защиты мусульман от осквернения культуры и преодоления барьеров для ее свободного продвижения в контексте культурного развития народов Российской Федерации.

Несмотря на достижение высокого уровня уважения и открытости к культурным достижениям представителей различных религиозных и конфессиональных групп в России, точечно проявляются проблемы, нуждающиеся во внимании представителей государства и гражданского общества. В частности, существующие общественные стереотипы ограничивают продвижение современной исламской культуры, например кинофильмов, живописи, театра, танцы и других форм искусства. Прошедший в августе этого года в Казани XVIII Международный фестиваль мусульманского кино продемонстрировал возможности российского мусульманского сообщества в сфере культуры. Председателем жюри фестиваля стал Владимир Хотиненко, снявший около 30 лет назад знаковый фильм «Мусульманин».

Большинством зрителей оно до сих пор воспринимается как экзотика, тогда как на мировой арене давно занимает существенное место. Эксперты считают, что одной из главных проблем существования мусульманского кино в России остается недостаток информации о нем. Иранские картины в основном известны журналистам и их читателям не напрямую, а опосредованно, через европейские и международные фестивали. Например, спецприз жюри известного Венецианского фестиваля в этом году получила новая картина Джафара Панахи «Без медведей». Это гарантия того, что ее посмотрят все киноманы мира. Развитие в России собственной индустрии по созданию и продвижению исламских культурных произведений особенно актуально в условиях крупномасштабных санкций против России в сфере культуры и искусства, прекращения сотрудничества с западными странами по многим направлениям культурной деятельности.

Негативные тенденции в сфере мусульманской культуры связаны не только с барьерами ее продвижения, но и прямыми оскорблениями исламских традиций и религиозных практик, являющиеся неприемлемыми для верующих. Несмотря на действие норм уголовного законодательства в сфере нарушения права на свободу совести и вероисповеданий, включая явное неуважение к обществу и публичные действия совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, подобные события имеют место в текущем году.

В январе 2022 года скандальный случай произошел в Москве. На фоне крупнейшей в России Соборной мечети на Проспекте Мира блоггерами устроена откровенная фотосессия. По версии следствия, «группа лиц, находясь вблизи Выползова переулка в городе Москве, преследуя цель надругательства над почитаемой верующими религиозной святыней — мусульманской мечети, публично совершали действия, выражающие явное неуважение к окружающим, в целях оскорбления религиозных чувств верующих». Правоохранительными органами возбуждено уголовное дело об оскорблении чувств верующих (ч. 1 ст. 148 УК РФ).

В июле этого года в Уфе разгорелся конфликт между местным мусульманским сообществом и администрацией популярного барного заведения. Председатель Духовного управления мусульман Айнур Биргалин раскритиковал бар «Дустар» на улице Мустая Карима. По его словам, недопустимо, чтобы подобное заведение работало возле мечети. Как заявил Биргалин, в заведении день и ночь устраивают шум, а нетрезвые посетители ведут себя крайне неприлично прямо возле Хакимовской мечети.

В то же время, наблюдается рад позитивных тенденций, связанных с распространением исламской культуры и развитием культурной жизни российского мусульманского сообщества. В частности, в ноябре в Куала-Лумпуре (Малайзия) открылась крупная выставка «Традиции ислама в России». Проект приурочен к 1100-летию официального принятия ислама народами Волжской Булгарии, сообщил в СМИ зампред Духовного управления мусульман России Рушан Аббясов. «Данная выставка – один из инструментов духовной дипломатии российских мусульман, с помощью которого мы раскрываем нашу историю, культуру и современный быт россиян, демонстрируем добрососедство народов страны», – заявил Аббясов. Большое число культурных исламских мероприятий для граждан различного возраста прошли и в крупных российских городах.

Пандемия новой коронавирусной инфекции, масштабные антироссийские санкции и ответные контрсанкции России против западных государств продолжают оказывать опосредованное влияние на права мусульман в Российской Федерации.

Несмотря на нормализацию вакцинации мусульман-мигрантов и увеличение доступности процесса вакцинации в крупных городах, в регионах продолжаются бюрократические проблемы с вакцинацией и получением ковид-сертификатов и QR-кодов для мигрантов без оформленных полисов обязательного медицинского страхования. С наибольшими проблемами сталкиваются трудовые мигранты, которые вынуждены регулярно вакцинироваться по требованию работодателей.

Наибольшим образом по правам мусульман-мигрантов ударили экономические и политические санкции стран Запада. В России работает порядка четырех миллионов мигрантов из Центральной Азии: миллион – из Таджикистана, столько же – из Кыргызстана, примерно два миллиона – из Узбекистана и около двухсот тысяч – из Казахстана. Они заняты, в основном, в строительстве, в транспортном секторе, в сельском хозяйстве и в сфере услуг, а также в некоторых областях, требующих более высокой квалификации. По данным Организации объединенных наций, мигранты в России столкнулись с проблемой денежных переводов в собственные страны. При этом переводы российских трудовых мигрантов в среднем составляли до 30% ВВП стран Центральной Азии. Мигрантам стали недоступны привычные финансовые и банковские инструменты. Многие из них также столкнулись с торговыми и транспортными проблемами.

Если в прошлом году, многие мусульмане из России не смогли отправиться в паломничество из-за непризнания Саудовской Аравией отечественной вакцины «Спутник V», то в этом году основной проблемой выступил транспорт. С 1 января 2022 года россияне, привитые «Спутником V», все же получили возможность посетить святые для мусульман места в Мекке и Медине. Такое решение власти Саудовской Аравии приняли после визита в Джидду Президента Татарстана, председателя Группы стратегического видения «Россия – Исламский мир» Рустама Минниханова.

Однако, из-за санкций, наложенных на Россию, уже в марте этого года самолеты отечественных авиакомпаний не смогли свободно летать по миру. Следовательно, рейсов в Саудовскую Аравию или нет совсем, или они реализуются с длительными пересадками. По словам гендиректора «ДУМ РТ Хадж» Ильдуса Сабирова, авиакомпании, с которыми раньше сотрудничала кампания, в этом году никуда не полетят.

Некоторые турагентства в этом году прибегли к комбинированным рейсам, чтобы реализовать путевки в малое паломничество (умра). Компания «Марва тур», работающая при Духовном управлении Республики Дагестан, при этом организовала новый формат рейсов: «Из-за новых сложностей в перелетах рейсы будут комбинированными: Махачкала-Дубай на самолете, далее Дубай-Медина на автобусе». «По рейсам сейчас ведутся переговоры, решаем. На данный момент мы сотрудничаем с египетскими авиалиниями, но они вылетают из Москвы», – сообщил в СМИ представители «Муслим тур».

С большими трудностями столкнулись мусульмане из Республики Крым, которым оформлять билеты для осуществления паломничества в хадж оказалось еще сложнее. «Каких-либо политических препятствий нам не чинилось, но из-за санкций, которые распространяются на Крым в частности, мы не можем полноценно реализовывать свои права, как и другие проживающие в Крыму, на переезд. Например, напрямую чартерный рейс в Саудовскую Аравию мы отсюда организовать не можем, поднять борт невозможно. Получается, наши паломники совершают на одну пересадку больше. А это, естественно, дополнительные сложности» – заявил заместитель муфтия Духовного управления мусульман Крыма Айдер Исмаилов в ходе видеомоста Москва – Симферополь – Казань по случаю начала хаджа последователей ислама в Саудовскую Аравию.

Отдельное направление защиты прав мусульманского сообщества связано с продолжающимися запретами исламской литературы и повышенным вниманием правоохранительных органов к культурным достижениям традиционного ислама. Отсутствие достаточной нормативно-правовой базы, низкая степень вовлеченности религиозных общественников и исследователей в процесс экспертизы и распространенная практика оперативных запретов информационных источников, печатных и цифровых изданий, относящихся к исламу привела к принятию достаточно спорных решений.

В начале 2022 года Лаишевский районный суд Татарстана признал экстремистскими материалами издания сборников переводов  переводы сборников хадисов «Сахих аль-Бухари», «Булюг аль-Марам», а также первого тома «Толкования Священного Корана» ас-Саади, другое издание которого было запрещено еще в 2020 году. В июле Верховный суд Татарстана утвердил решение Лаишевского суда, а в августе издания были внесены Минюстом в Федеральный список экстремистских материалов.

Все книги, которых касался иск, были изъяты несколько лет назад в аэропорту Казани и отправлены прокуратурой на психолого-лингво-религиоведческую экспертизу. Как следует из заключения Казанского межрегионального центра экспертиз, они включают в себя «отдельные тезисы, связанные с непризнанием светской системы современного государства», признаки возбуждения вражды к «немусульманам, иудеям и христианам», пропагандируют превосходство ислама и его приверженцев над иноверцами и содержат «психологические признаки информации, направленной на побуждение мусульман к совершению насильственных, вооруженных действий» в отношении иноверцев. Необходимо отметить, что официальному запрету подвергся конкретный перевод работы на русский язык, а оригинальный текст сборника запрещенным не является.

Решение Лаишевского суда вызвало шквал негодования среди исламской общественности. Предельно жестко о нем высказался муфтий Чеченской Республики Салах Межиев. «Мы официально заявляем, что это противоречит исламу, нарушает права мусульман. Это оскорбляет всех мусульман, это оскорбляет чувства верующих, это противоречит закону Российской Федерации, потому что ислам – это уважаемая религия в России», – сказал муфтий лидер в своем видеообращении. Духовный лидер мусульман Чечни отметил, что у него есть вопросы к идеологической направленности попавших под запрет книг и, в частности, к используемым в них ссылкам, но это не снимает ответственности с правоохранительных и судебных органов, а также к муфтиям, которые не готовы выступить в защиту прав мусульманского сообщества в вопросах исламской литературы.

Наиболее резко про решение судебных органов высказался руководитель Чеченской республики Рамзан Кадыров. «Бездействие и абсолютное безразличие так называемых богословов привело к тому, что суд в итоге обратился к некомпетентной экспертизе. И теперь миллионы мусульман России находятся в недоумении: как исповедовать религию, если в стране начинают запрещать канонические религиозные издания?» – заявил политик.

В действительности, последний случай обнажает множество проблем как в правоохранительной системе, так внутри мусульманского сообщества. Многие религиозные тексты, священные и важные для всех мусульман, попросту не соответствуют по стилистике и содержанию актуальным нормам и стандартам, закрепившимся в общественном сознании большинства населения. Любая литература является достижением своего времени и своей эпохи, отвечая моральным, этическим и социальным принципам, господствующим в этот исторический период.

По мнению научного сотрудника Центра исламоведческих исследований Академии наук республики Татарстан Рустама Батрова многие исламские и христианские книги «не вписываются в стандарты с точки зрения нашего времени». Батров считает, что такая практика требует пересмотра: «У морали, как и у закона, нет обратной силы. Нельзя исторические источники оценивать с высоты сегодняшнего дня. Судебный запрет — это не тот инструмент, который нужно в данном случае использовать. Если уж так хочется запрещать, то это нужно ограничить, например, 50-летним сроком. После того, как труд становится историческим — все. К нему прикасаться уже нельзя».

Необходимо совершенствовать правовую базу, касающуюся оценки любой исторической литературы, тем более обладающей ценностью для многочисленных религиозных и этноконфессиональных групп. Это приведет к качественному пересмотру уже принятых спорных решений, а также позволит не принимать новых спорных и опасных мер, которые ограничивают права религиозных сообществ. В то же время, самим религиозным группам необходимо более ответственно подходить к взаимодействию с государственными структурами, правоохранительными и судебными органами. Вовлеченность гражданского общества, духовных лидеров, религиозных экспертов в оперативное проведение подобных экспертиз и иных процедур является необходимым.

На фоне проведения специальной военной операции на Украине и усиления политических противоречий между Россией и западными странами изменился масштаб и темпы информационного давления на отдельные этнические и религиозные группы российских граждан. Мусульманское сообщество не стало исключением и испытывает в течение всего года значительное внешнее давление путем манипуляций, вмешательства во внутренние дела, провокаций и подстрекательств со стороны иностранных агентов, оппозиционных лидеров, связанных с ними некоммерческих организаций и средств массовой информации.

Целью подобных информационных операций является разжигание межрелигиозной вражды внутри Российской Федерации, формирование открытых конфликтов между представителями различных религий и конфессий, подрыв межрелигиозного мира и согласия, а также усиление политического и общественного статуса радикальных лиц и группировок, не имеющих отношения к традиционному исламу, чья деятельность носит ярко выраженный деструктивный, экстремистский и общественно-опасный характер.

По мнению муфтия Республики Татарстан Камиля Самигуллина с начала специальной военной операции исламский фактор очень активно разыгрывается рядом государством против России. «Мусульманское духовенство, разумеется, ведет идеологическую борьбу против распространения принципов вседозволенности и моральной распущенности в обществе, которые стали популяризироваться в последнее время», – сказал муфтий на конференции международного дискуссионного клуба «Валдай» на тему «Религиозное многоголосие и национальное единство», которая прошла в ноябре в Казани.

Обострение «исламского фактора» произошло в сентябре этого года после принятия Президентом России Владимиром Путиным решения о проведении частичной мобилизации. Внешние игроки использовали данной событие как спусковой крючок в информационном пространстве, активно работая с мусульманскими верующими, пропагандируя критическую повестку, неповиновение решениям властей, а также пытаясь организовать массовые митинги и забастовки, преимущественно в республиках Северного Кавказа.

На фоне акций протеста в Дагестане мусульманские лидеры России обратились к единоверцам с призывом исполнить свой долг в рамках объявленной частичной мобилизации и не поддаваться на провокации организаторов нелегальных акций протеста. «В этих митингах есть, однозначно, западный след, через различные НКО. Как и финансирование разогрева этой ситуации через украинский центр информационных психологических операций здесь тоже есть», – заявил эксперт по межнациональным конфликтам, директор Центра стратегических исследований Южного Кавказа Евгений Михайлов.

По его словам, благодаря работе международной пророссийской группы хакеров «Killnet» доказано западное финансирование телеграм-канала «Утро Дагестана». Этот ресурс регулярно разжигает антиправительственные выступления в регионе и межнациональные конфликты. И в начале марта этого года в него начали вкладывать деньги – более трёх миллиардов. На момент публикации отчёта «Killnet» на балансе администраторов канала висело восемь миллионов рублей. Через «Утро Дагестан» информация уходит дальше по ресурсам-партнёрам.

Иностранными кураторами в информационном пространстве использованы разнообразные манипулятивные приему с целью формирования искусственного конфликта между властью и религиозным сообществом. В конце сентября анонимный Телеграм-канал «Восход Ислама» анонсировал «Общероссийскую акцию мусульман против войны и геноцида мусульман». Верующих крупнейших городов России призвали после пятничной молитвы возле мечетей устроить протесты против частичной мобилизации. Очевидно, что организаторы протеста сделали ту же ставку на религиозную риторику в борьбе с российскими властями. В очередной раз было заявлено об «отсутствии лидеров», пытаясь представить мусульман главной и стихийной силой так называемого «исламского протеста».

При этом попытки использовать российских мусульман в политических целях до сих пор не оставлены. Через популярные телеграм-каналы религиозная риторика распространяется на молодежь, женщин и детей, которых агитируют устраивать сопротивление властям в любых политических вопросах, а также провоцируют мусульманское сообщество на прямые конфликты и столкновения с представителями христианской веры, а также неверующими гражданами. Для разжигания религиозных конфликтов внутри России западными структурами через украинских посредников используются все возможные информационные инструменты.

Подтверждением этому являются действия крупных СМИ, работающих преимущественно с мусульманской аудиторией на русском языке и напрямую контролируемое западными центрами влияния. Например, издание «Кавказ Реалии» (подразделение американского «Радио Свободы», признано иноагентом в России) еще в марте опубликовало интервью с представителем так называемого «международного миротворческого батальона», который на самом деле являются откровенным преступником и представителем опасных радикальных течений, давно вытесненных за пределы Российской Федерации.

Источники подобной информационной работы являются достаточно очевидными. В октябре этого года Верховная рада Украины приняла большинством голосов признала независимость так называемой «Чеченской Республики Ичкерия». Кроме того, украинские депутаты осудили «совершение геноцида против чеченского народа». Месяцем ранее одну из улиц Киева назвали в честь лидера чеченских сепаратистов. Следом в украинский парламент был внесен проект закона о «признании независимости Республики Татарстан».

Уже в ноябре украинский депутат Алексей Гончаренко устроил показательные переговоры с забытыми представителями кавказских сепаратистов, обсудив с ними вопрос «свободы Северного Кавказа от России», куда также был приглашен экс-председатель запрещенного в РФ Меджлиса крымских татар Мустафа Джемилев.  В очередной раз ими были раскручены темы «геноцида»,  внутреннего сепаратизма и «религиозной борьбы», которые пытаются всячески навязать российским мусульманам.

Столь открытое вмешательство во внутренние дела Российской Федерации и попытки использовать мусульманское население нашей страны для организации политических провокаций не осталось без ответа российских властей. «Все это подлая и гнусная провокация украинских нацистов, засевших в Киеве. Им не удастся такими выходками расшатать межнациональное единство и сплоченность в нашей стране», – прокомментировал скандальную инициативу Киева депутат Госдумы от крымского региона Михаил Шеремет. Президент Чеченской республики Рамзан Кадыров попросту высмеял решения украинским депутатов. Примечательно, что скандальные решения приняты после визита в Киев известного чеченского сепаратиста Закаева. Как видно, украинские власти не гнушаются общением с террористами и экстремистами, прикрывающимися ролями «религиозных деятелей» и «исламских политиков».

Ислам является составной частью современного российского государства, выступая второй по числу верующих религией в России. Закрепление ислама на ряду с другими традиционными религиями народов России в качестве базиса государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей на законодательном уровне усиливает взаимную ответственность государства и общества по защите религиозных прав российских граждан. Обеспечение законности и соблюдение прав мусульманского сообщества является важным и необходимым инструментом достижения религиозного мира и согласия, взаимного уважения представителей различных религиозных и конфессиональных групп.

Результаты проведенного мониторинга в 2022 году позволяют утверждать как о сохранении ряда уже укоренившихся проблем для правового статуса мусульман в России, так и развитии новых трудностей, на которые оказывается значительное влияние со стороны внешних сил. Центральной проблемой для российских мусульман остается искусственное нагнетание  исламофобии в обществе, обеспеченный сохранением в сознании граждан ложных стереотипов и шаблонов о традициях и обычаях ислама, мусульманских ценностях и образе жизни. При этом значимую роль в распространении и укреплении подобных стереотипов играют крупные средства массовой информации и Интернет-ресурсы. Регулярное запугивание граждан «исламизацией» России несет в себе пренебрежительное отношение к мусульманам, является провокационным и создает угрозы для межрелигиозного и межконфессионального согласия.

Кроме того, в условиях проведения специальной военной операции на Украине и усиления глобальной напряженности мусульманское сообщество систематически используется рядом внешних сил для подрыва общественно-политической стабильности, включая радикализацию мусульман, разжигание межнациональной и межрелигиозной розни, организацию массовых протестных акций и беспорядков. Для этого используются различные средства информационно- когнетивного противоборства, включая распространение откровенных фейков и манипуляций.

Некоторые нарушения прав мусульман в России имеют внутреннюю природу и определяются преимущественно отсутствием необходимой нормативно-правовой базы или слабым правовым контролем. В частности, проблемы ношения традиционной мусульманской одежды, необоснованного запрета исламской литературы, бюрократических барьеров для строительства мечетей нуждаются в глубокой проработке со стороны законодательных структур, правоохранительных органов при совместном участии представителей религиозного  сообщества.

В то же время, по итогам текущего мониторинга зафиксированы позитивные тенденции в развитии правового статуса мусульманского сообщества. Прежде всего, они касаются культурных прав: расширения культурной представленности мусульман, обеспечения свободы творчества и сохранения исламского наследия, гармоничного сосуществования с культурой религий народов России. Прошедшие в 2022 году на государственном уровне торжественные мероприятия в честь 1100-летия принятия ислама в Волжской Булгарии укрепили социальный и культурный статус ислама в современной России как составной части ее многовековой культуры и истории. Продолжение строительства новых мечетей, организация исламских выставок и экспозиций, государственная и общественная поддержка исламского искусства и образования открывают новые перспективы для российских мусульман, формируют прочный фундамент для развития мусульманского сообщества.

На основании проведенного исследования положения мусульман и регулярного мониторинга ситуации на этом направлении предлагаются следующие рекомендации органам государственной власти и институтам гражданского общества:

– способствовать совершенствованию актуальной нормативно-правовой базы в сфере регулирования деятельности религиозных объединений, а также ужесточения контроля и ответственности за умышленные преступления, посягающие на межрелигиозное и межконфессиональное согласие в Российской Федерации;

– рассмотреть возможность внесения поправок в отдельные нормативно-правовые акты, связанные с регулированием земельных и имущественных вопросов религиозных организаций, составляющих основу традиционных духовно-нравственных ценностей народов России;

– рассмотреть возможность принятия запрета или моратория на проверки традиционной исламской литературы, представляющей историческую и культурную ценность для российского мусульманского сообщества при составлении списка подобной литературы с совместным участием представителей ислама;

– активизировать процессы межпарламентского сотрудничества со странами исламского мира в культурной, научно-образовательной, общественно-политической и правозащитной сфере для выстраивания с ними регулярного конструктивного диалога.

– сформировать перечень экспертов, состоящих из представителей духовенства, исламских общественников и профессионалов для привлечения к реализации любых экспертиз и совершенствования процедуры оценки религиозной литературы. Активнее вовлекать в эту деятельность научно-богословский потенциал Булгарской Исламской академии;

– рассмотреть возможность введения особых режимов питания заключенных и осужденных в исправительных учреждениях с учетом их религиозного статуса;

– включить в состав общественных наблюдательных советов и иных структур, занимающихся проблемами прав заключенных и осужденных представителей крупных региональных мусульманских организаций;

– обеспечить контроль за соблюдением прав мусульман в учреждениях пенитенциарной системы с целью недопущения межрелигиозных конфликтов, распространения опасных идей и радикализации отдельных групп осужденных.

– способствовать более тесному взаимодействию с сообществами соотечественников-мусульман, проживающих в странах ближнего и дальнего зарубежья;

– активизировать программы гуманитарного сотрудничества с мусульманскими сообществами и русскоязычными диаспорами в зарубежных странах;                                  - ставить вопрос изучения русского языка и истории России в странах исхода мигрантов; 

– обеспечить контроль за соблюдением прав российских мусульман в зарубежных странах в условиях продолжающихся эпидемиологических ограничений, политических и экономических санкций, а также общей глобальной напряженности;

– содействовать гуманитарным миссиям в области мусульманского паломничества и межкультурного взаимодействия со странами Ближнего Востока, в том числе в ходе обеспечения транспортной, логистической и визовой доступности.

 

– разработать единые стандарты взаимодействия с обучающимися средних  и высших учебных заведений и их родителями для руководителей образовательных учреждений с целью недопущения конфликтных ситуаций в связи с ношением традиционной мусульманской одежды;

– провести проверку конфликтных случаев, в том числе выявленных в данном докладе и выработать предложения по унификации требований к религиозной одежде в рамках принятых стандартов, обеспечив их согласование с нормами действующего законодательства;

– разработать образовательный курс повышения квалификации для руководителей образовательных учреждений, молодых педагогов и профильных институтов, направленный на формирование терпимого и уважительного отношения к представителям религиозных и конфессиональных групп;

– способствовать развитию общественных молодежных инициатив в сфере защиты прав мусульманского сообщества.

– вовлекать исламскую молодежь в программы гражданского и патриотического воспитания, а также в конструктивные информационные потоки в социальных сетях.

– провести проверку случаев разжигания межрелигиозной розни и внешнего информационного давления на мусульманскую аудиторию посредством использования СМИ и Интернет-ресурсов с целью предотвращения подобных действий;

– совершенствовать информационную политику в сфере освещения религиозных мероприятий, социально -духовных проектов и иных смежных тем для недопущения провокаций;

– способствовать созданию единого стандарта требований к СМИ, журналистскому сообществу и отдельным информационным ресурсам для ограничения распространения фейковой, манипулятивной и оскорбительной информации относительно деятельности религиозных и конфессиональных групп.

– способствовать развитию мусульманской культуры, налаживанию культурного межрегионального взаимодействия и государственной поддержки в различных сферах, включая кино, театр, музыку, живопись, архитектуру, телевидение, а также в современных культурных форматах.

– обеспечить свободное самовыражение мусульманского сообщества в сфере искусства в соответствии с действующими нормами российского законодательства.

– издание методических пособий и справочников по актуальным направлениям защиты прав российских мусульман и других представителей традиционных религий России по материалам данного доклада;

– координировать деятельности региональных общественных палат в сфере защиты прав мусульман при взаимодействии с региональными духовными организациями;

– проводить регулярные мониторинги и исследования с привлечением научно-образовательных учреждений и иных специалистов с целью выявления и уточнения проблемных сфер;

– укрепить сети общественного взаимодействия на уровне исламских духовных лидеров и их представителей в регионах Российской Федерации и странах ближайшего зарубежья;

– способствовать созданию независимых курсов повышения правовой культуры и грамотности мусульман, медиации в том числе используя дистанционные технологии и современные образовательные практики;

– сформировать систему оперативного реагирования на проблемы мусульманского сообщества в том числе посредством современных информационно-коммуникационных технологий.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

Дискриминация мусульман является общемировой практикой и значительно распространена в большинстве современных стран мира. Как и в случае с ситуацией в России, природа дискриминационных процессов лежит в распространенной исламофобии, исламофобских, антидуховных и антирелигиозных идеологий, которые не позволяют мусульманскому сообществу выстраивать конструктивные отношения с государством и обществом. В наиболее критических ситуациях мусульмане становятся полноценно дискриминируемой группой, изолированной от общества.

В 2022 году тревожные сообщения поступают одновременно из разных концов планеты, как из стран западного мира, так и Азии, Индии, Ближнего Востока и Северной Африки.

По данным Совета по правам человека Организации объединенных наций, ситуация с правами мусульман в текущем году осложнилась. Это вызвано как продолжающейся пандемией коронавирусной инфекции, так и новыми факторами, среди которых следующий виток социально-экономического кризиса как в развитых, так и в развивающихся странах, а также общая политическая нестабильность в мире.

Особую обеспокоенность организации вызывают продолжающиеся вопросы мусульманского населения в Китае. Глава Управления Верховного комиссара по правам человека Мишель Бачелет высказалась за немедленное решение серьезных нарушений прав населения Синьцзян-Уйгурского автономного региона. На основе данных официальной документации и информации правительства Китая, докладов гражданского общества, общий вывод этого доклада организации заключается в следующем: «В СУАР были совершены серьезные нарушения прав человека в контексте применения правительством стратегий борьбы с терроризмом и экстремизмом».

В частности, в докладе ООН отмечается, что масштабы произвольного и дискриминационного задержания членов уйгурских и других преимущественно мусульманских групп в соответствии с законом и политикой в контексте ограничений и лишения основных гражданских прав могут представлять собой международные преступления, в частности преступления против человечности. Аналогичных оценок придерживаются западные некоммерческие и негосударственные организации, занимающиеся проблемами прав человека.

Однако, дискредитация международных правозащитных организаций и иных глобальных трансатлантических структур на фоне проведения российской спецоперации на Украине требует выработки объективных и независимых подходов к реальной оценке ситуации в Синьцзян-Уйгурском автономном регионе. В действительности, ряд фактов нарушения прав мусульман в Китае в последние годы являются вполне доказанными, что вызывает обеспокоенность и требует консолидированного решения. Множество иных фактов, предположений и домыслов, доносящихся со стороны международных организаций основаны на дезинформации и сфабрикованных доказательствах, что не позволяет доверять им в полной мере.

Чтобы противостоять этой тенденции, государства обязаны действовать на основе прямых и открытых доказательств нарушений, исходящих из Синьцзяна. Это касается и других государств, которые в текущем году были обвинены в нарушениях прав мусульман. В частности, озабоченность вызывают события в Индии. Главным событием этого года стали возмутительные высказывания члена правящей индийской партии относительно пророка Мухаммеда и возраста самой молодой из его жен, Аиши бинт Абу Бакр. Высказывание Гармы вызвало гнев мусульман как в Индии, так и за ее пределами. На фоне массовых протестов внутри Индии, многие мусульмане выразившие протест против подобных оскорблений на государственном уровне были арестованы, некоторым был отключен Интернет.

С осуждением высказывания о пророке выступили также страны Азии Ближнего Востока. В частности, Саудовская Аравия и ОАЭ потребовали обеспечить защиту прав и религиозных свобод мусульман в Индии. Верховный муфтий Омана назвал высказывания официального представителя Индии «наглой и непристойной грубостью» и охарактеризовал их как «войну против каждого мусульманина». Он призвал к бойкоту всех индийских товаров и конфискации всех индийских инвестиций в Омане. Правительство Катара вызвало посла Индии и потребовало немедленного осуждения и извинений за высказывания. Кувейт и Иран также вызвали индийских послов и вручили им ноты протеста. Кроме того, о своем протесте также заявила Организация исламского сотрудничества.

При этом ошибочно полагать, что в западных странах мусульмане не сталкиваются с дискриминацией, исламофобией и иными нарушениями гражданских и личных прав. В 2022 году в Европе фиксируется невиданное усиление исламофобии. По данным национальной статистики, растет как число преступлений против мусульман, так и негативное отношение общества к представителям ислама. В США за последние два года были поставлены антирекорды по преступлениям в религиозной сфере. «Исламофобия стала мейнстримом. Она проникла в государственные учреждения и общественную сферу через законы, политику и теперь носит структурный, глубинный характер», — заявил журналистам исполнительный директор Совета по американо-исламским отношениям (CAIR) Нихад Авад.

Среди основных причин религиозной нетерпимости назвали «политическую риторику» в странах Европейского союза. Это не просто слова: пример Дании показал, до чего может довести заигрывание с ксенофобскими лозунгами. Там миграционная политика резко поменялась. Прибывших в страну принялись на официальном уровне делить на «западных» и «незападных», которые по принятому еще в 2018-м закону обязаны проживать в «специально обустроенных городских районах». Наказания за преступления, совершенные в гетто, куда суровее. Кроме того, тех, кто надолго покидал Данию, могли по возвращении оштрафовать или посадить в тюрьму. Такие действия разобщили верующих. Одни считают, что мусульмане должны встроиться в общественную жизнь. Другие говорят о «новых гетто».

В Европе также увеличиваются попытки «огосударствления ислама» с целью использовать мусульман в качестве разменной монеты в политических процессах. Например, президент Франции Эммануэль Макрон решил сделать ислам более «светским и подконтрольным государству». В прошлом году правительство распустило Совет мусульман Франции (CFCM). Этот орган, сформированный в 2003-м из девяти крупных муфтиятов, выступал посредником между общиной и Елисейским дворцом. Вместо него создали Мусульманский форум (FORIF), членов которого отбирают уже власти, а не имамы.

Кроме того, во многих странах Запада предпринимаются скандальные попытки закрепить исламофобию на законодательном уровне. Правящая партия во Франции представила в парламент законопроект, запрещающий девочкам младше 18 лет носить хиджаб в общественных местах. В Германии же от должности отстранили судью – этническую турчанку за ношение хиджаба в зале суда. В Швеции министр образования Анна Экстрём в интервью местным СМИ сообщила о решении правительства запретить строительство новых религиозных школ после дискуссий о создании мусульманских школ.

По результатам июньского опроса британских журналистов, семь из десяти мусульман в Британии сталкивались с исламофобией на рабочем месте. Это рекордный показатель за последние годы. Согласно опросу, около 69 процентов мусульман в Британии подвергались исламофобии на работе во время взаимодействия с клиентами, заказчиками и третьими лицами. Также они сталкивались с дискриминацией во время мероприятий, связанных с работой, и при попытках продвижения по карьерной лестнице.

По мнению экспертов, именно Запад заражает мировые государства новой волной исламофобии. «Будет правомерно сказать о глобализации исламофобии», – высказался профессор международных исследований Джон Луис Эспозито. По словам исследователя Арсалана Ифтихара, автора книги «Глобальная исламофобия в новом мировом порядке», праворадикальные убеждения постепенно распространяются по миру из стран Запада. – «По всей Индии нападают на мусульман. В штате Карнатака запрещают хиджаб, все это напрямую позаимствовано из Европы».

На этом фоне внешние нападки на российских мусульман, подробно описанные в настоящем докладе приобретают системный и управляемый характер. По мнению главы Духовного собрания мусульман России, в исламского мире происходит трансформация отношения к нашей стране как оплоту гармоничного сосуществования различных народов и религий. Это результат системной работы государства и общества, а также отвержению радикальных идей: «Оправдание терроризма под прикрытием ислама в нашей стране дало сбой. В этом сила российского многонационального народа», – заявил муфтий.

Обвинения международных организаций в адрес России, которая способствует достижению межрелигиозного и межконфессионального мира являются не допустимыми. Напротив, в условиях новой волны исламофобии, поддерживаемой отдельными западными государствами, мусульманский мир открывается российскому исламу.