المرسو م
رئيس الاتحاد الروس ي
المؤرخ 9 نوفمبر 2022 ، رقم 809 ، بعنوان
"بشأن الموافقة على أساسيات سياسة الدولة للحفاظ على القيم الروحية والأخلاقية الروسية التقليدية
وتعزيزها".
وفقا للقانون الفيدرالي الصادر في 28 يونيو 2014 .
"حول التخطيط الاستراتيجي في الاتحاد الروسي"
قرر:
1 - الموافقة على إطار السياسة العامة المرفق
الحفاظ على وتعزيز القيم الروحية والأخلاقية الروسية التقليدية.
2 - يبدأ نفاذ هذا المرسوم في يوم التوقيع عليه.
رئيس روسيا
بوتن
موسكو، الكرملين
9 نوفمبر 2022
№ 809
معتمد
مرسوم رئاسي
الاتحاد الروسي
بتاريخ 9 نوفمبر 2022 .
№ 809
أساس ي
سياسة الحكومة في الحفاظ على وتعزيز النظا م
القيم الأخلاقية الروسية التقليدي ة
أولا: أحكام عامة
. وهذا الإطار هو وثيقة استراتيجية
تخطيط الأمن القومي
الاتحاد الروسي، الذي يحدد نظام الأهداف،
أدوات تنفيذ الأولويات الوطنية الاستراتيجية
"حماية القيم الروحية والأخلاقية الروسية التقليدية،
الثقافة والذاكرة التاريخية" فيما يتعلق بالحماية
القيم الروحية والأخلاقية الروسية التقليدية )المزيد
أيضا -- القيم التقليدية(.
2 - الأساس المعياري والقانوني لهذه الأساسيات هو الدستور
الاتحاد الروسي، المبادئ والمعايير المعترف بها عالميا
القانون الدولي والمعاهدات الروسية
الاتحاد، القانون الفيدرالي الصادر في 28 يونيو 2014 .
"حول التخطيط الاستراتيجي في الاتحاد الروسي"، أساسي
السياسة العامة في مجال التخطيط الاستراتيجي في
الاتحاد الروسي.
. يحدد هذا الإطار الأحكام الفردية للاستراتيجية
الأمن القومي للاتحاد الروسي، المذاهب
أمن المعلومات في الاتحاد الروسي، الاستراتيجية
مكافحة التطرف في الاتحاد الروسي حتى عام 2025 ،
استراتيجية السياسة الوطنية للدولة في روسيا
الاتحاد للفترة حتى عام 2025 ، أسس ثقافة الدولة
استراتيجية تطوير مجتمع المعلومات في روسيا
الاتحاد للفترة 2017 - 2030 ، مراسيم الرئيس الروسي
الاتحاد الفيدرالي في 7 مايو 2018 . 204 "حول الأهداف الوطنية و
الأهداف الاستراتيجية لتنمية روسيا
2024 " بتاريخ 21 يوليو 2020 . 474 "حول الأهداف الوطنية
تطور الاتحاد الروسي حتى عام 2030 ."
. القيم التقليدية هي المبادئ التوجيهية الأخلاقية التي تتشكل
نظرة المواطنين الروس للعالم، تنتقل من جيل إلى جيل
الجيل الذي يقوم عليه المجتمع المدني الروسي
الهوية والفضاء الثقافي المشترك للبلاد،
تعزيز الوحدة المدنية، وإيجاد كيان فريد من نوعه،
التعبير عن الهوية في النواحي الروحية والتاريخية والثقافية
تنمية شعب روسيا المتعدد الأعراق.
. تتضمن القيم التقليدية الحياة والكرامة والحقوق
حرية الإنسان، الوطنية، المواطنة، الخدمة
الوطن والمسؤولية عن مصيره، أخلاقية عالية
المثل العليا، الأسرة القوية، العمل الخلاق، أولوية الروحانية
المادية، الإنسانية، الرحمة، العدالة، الجماعية،
المساعدة المتبادلة والاحترام المتبادل والذاكرة التاريخية
تعاقب الأجيال، وحدة شعوب روسيا.
. المسيحية والإسلام والبوذية واليهودية والأديان الأخرى
كونها جزءا لا يتجزأ من التاريخ الروسي
التراث الروحي، كان له تأثير كبير على التكوين
القيم التقليدية المشتركة بين المؤمنين وغير المؤمنين.
دور خاص في ترسيخ وتعزيز القيم التقليدية
ينتمي إلى الأرثوذكسية.
. وينظر الاتحاد الروسي إلى القيم التقليدية باعتبارها قيما أساسية
أساس المجتمع الروسي، الذي يسمح بالحماية والتعزيز
سيادة روسيا، وضمان وحدة تعدديتنا العرقية
وبلد متعدد الطوائف، لإنقاذ الناس
روسيا والتنمية البشرية.
. فهم العمليات الاجتماعية والثقافية والتكنولوجية
الظواهر القائمة على القيم التقليدية والثقافية المتراكمة
إن التجربة التاريخية تسمح لشعب روسيا في الوقت المناسب
الاستجابة بفعالية للتحديات والتهديدات الجديدة مع الحفاظ عليها
الهوية المدنية الوطنية الروسية.
. سياسة الدولة في الاتحاد الروسي فيما يتعلق بالحفاظ على البيئة والحفاظ عليها
تعزيز القيم الأخلاقية والروحية الروسية التقليدية
)علاوة على ذلك - السياسة العامة للحفاظ على وتعزيز
القيم التقليدية( تمثل
العمل المنسق من قبل الرئيس الروسي
الاتحاد والسلطات العامة الأخرى بمشاركة المؤسسات
المجتمع المدني لمواجهة التهديدات الاجتماعية الثقافية
الأمن القومي للاتحاد الروسي فيما يتعلق ب
حماية القيم التقليدية.
. السياسة العامة للحفاظ على وتعزيز
القيم التقليدية المطبقة في مجال التعليم والتعليم
التعليم، العمل مع الشباب، الثقافة، العلوم، الدولية و
العلاقات بين الأديان ووسائل الإعلام ووسائل الإعلام
التواصل، التعاون الدولي. في تنفيذ مثل هذه
وتشمل السياسات الحكومية السلطات الفيدرالية
مسؤول تنفيذي، مسؤول عن الدفاع والأمن و
الدولة، الشؤون الداخلية، الأمن العام وغيرها
السلطات العامة في حدود صلاحياتها.
ثانيا - تقييم الوضع، والتهديدات والمخاطر الرئيسية التي تهدد التقاليد
القيم وسيناريوهات الموقف
. الجهود التي يبذلها الاتحاد الروسي من أجل التنمية
الإمكانات الروحية لشعبها، تساهم في
تماسك المجتمع الروسي، وعي المواطنين
الحاجة إلى الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها
الحضارة العالمية وأزمة القيم،
مما يؤدي إلى فقدان التقاليد الروحية والأخلاقية
المبادئ التوجيهية والمبادئ الأخلاقية.
. في استراتيجية الأمن القومي للاتحاد الروسي
يتم تقييم الموقف في روسيا والعالم على أنه يتطلب التبني
اتخاذ تدابير عاجلة لحماية القيم التقليدية.
. الأنشطة التي تهدد القيم التقليدية
المنظمات المتطرفة والإرهابية، منفصلة
وسائل الإعلام والاتصالات، تصرفات الاتحاد
الولايات المتحدة الأمريكية وغيرها من الدول الأجنبية غير الصديقة،
عدد من الشركات عبر الوطنية والأجنبية
المنظمات، فضلا عن أنشطة بعض المنظمات و
الأراضي الروسية.
. التأثير الإيديولوجي والنفسي على المواطنين
للشعب الروسي ومدمر له
المجتمع الروسي من نظام الأفكار والقيم )المزيد
الإيديولوجية المدمرة(، بما في ذلك زراعة الأنانية،
الفجور، إنكار المثل العليا
الوطنية، خدمة الوطن الأم، استمرار طبيعي للحياة،
قيم الأسرة القوية، الزواج، الإنجاب،
العمل، المساهمة الإيجابية لروسيا في تاريخ العالم وثقافته،
تدمير الأسرة التقليدية من خلال غير التقليدية
العلاقات الجنسية.
15 - التأثير الإيديولوجي المدمر على مواطني روسيا
لقد أصبح يشكل تهديدا للوضع الديموغرافي في البلاد.
. أنشطة الكيانات العامة والمنظمات والأفراد
المساهمة في انتشار الإيديولوجية المدمرة،
يشكل تهديدا موضوعيا للمصالح الوطنية لروسيا
الفيدرالية.
. إن انتشار الإيديولوجية المدمرة يستلزم بالضرورة
المخاطر التالية:
أ( خلق الظروف لتدمير الذات للمجتمع، وإضعافه
الأسرة والصداقة والروابط الاجتماعية الأخرى؛
ب( زيادة الطبقة الاجتماعية الثقافية في المجتمع، وتقليص الدور
الشراكة الاجتماعية، وقللت من قيمة أفكار العمل الإبداعي و
المساعدة المتبادلة؛
ج( الأضرار التي تلحق بالصحة الأخلاقية للأشخاص، فرض
مفاهيم إنكار الكرامة الإنسانية
وقيمة حياة الإنسان؛
( تقديم قوالب نمطية للسلوك معادية للمجتمع،
انتشار أنماط الحياة غير الأخلاقية، والإباحة
العنف، وزيادة تعاطي الكحول والمخدرات؛
ج( تكوين مجتمع يتجاهل الأخلاق والقيم الروحية
القيم؛
ه( تشويه الحقيقة التاريخية، وتدمير الذاكرة التاريخية؛
ج( إنكار الهوية الروسية، وإضعاف الهوية الروسية
الهوية المدنية ووحدة شعب متعدد الأعراق
روسيا، وخلق الظروف الملائمة للاندماج العرقي والديني
الصراعات؛
( تقويض مصداقية مؤسسات الدولة، وتشويه سمعة الفكرة
خدمة الوطن، وتشكيل موقف سلبي تجاه المؤسسة العسكرية
الخدمة العامة والخدمة المدنية بشكل عام.
. بهدف الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها،
وقف انتشار الإيديولوجية المدمرة للإصلاح في البلاد
التعليم والتدريب، والثقافة، والعلم،
ولابد من إدارة وسائل الإعلام والاتصالات بالاستعانة بها
مع الأخذ بعين الاعتبار التقاليد التاريخية والمجتمع الروسي المتراكم
الخبرة، التي تخضع لنقاش عام واسع النطاق.
. التصدي للتحديات المتمثلة في الحفاظ على البيئة وتعزيزها
يجب تنفيذ القيم في العناصر الرئيسية التالية
التوجيهات:
أ( تعديل وثائق التخطيط الاستراتيجي ل
التصدي بشكل أفضل للتحديات المتمثلة في الحفاظ على البيئة وتعزيزها
القيم التقليدية، وتحديد المبادئ التوجيهية لاختيار الأهداف و
آليات المصلحة الوطنية الأكثر فعالية
في هذا المجال؛
ب( التنسيق بين الوكالات لأنشطة الحماية
القيم التقليدية؛
ج( تحسين نظام الدعم العام للمشاريع في
الثقافة والتعليم، مع الأخذ بعين الاعتبار أهداف
السياسات الرامية إلى الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها؛
( تطوير وتحسين أشكال وأساليب التدابير المضادة
المخاطر المرتبطة بانتشار الإيديولوجية المدمرة في الولايات المتحدة
حيز المعلومات؛
ج( تحسين أشكال وأساليب تربية وتعليم الأطفال
والشباب، وفقا لأهداف السياسة العامة
الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها؛
ه( تعزيز فعالية الأنشطة العلمية والتعليمية،
المنظمات التعليمية والثقافية للحماية
الحقيقة التاريخية، والحفاظ على الذاكرة التاريخية،
مكافحة تزوير التاريخ؛
( تحسين أداء أجهزة إنفاذ القانون في
منع وقمع الأنشطة غير القانونية التي تستهدف
انتشار الإيديولوجية المدمرة.
. في المستقبل، قد يتطور الموقف بشكل إيجابي أو
السيناريو السلبي.
. سيتم تنفيذ السيناريو الإيجابي وفقا للنظام و
التنفيذ المتسق للسياسة العامة على
الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها. هذا السيناريو
وهو يعني ضمنا تعزيز أمن المجتمع الروسي في مواجهة التهديدات والتهديدات
المخاطر التي تهدد القيم التقليدية. وهي موجهة نحو التكوين
شخصية عالية التفكير، نشأت في روح الاحترام
القيم التقليدية، مع المعرفة الحالية و
مهارات قادرة على تحقيق إمكاناتها في ظل الظروف
مجتمع عصري، مستعد للسلام والحماية
أرض الآباء. ويفترض السيناريو الإيجابي حدوث تقدم تدريجي
التغلب على المشاكل القائمة، وإيجاد الحلول للتحديات الجديدة
استنادا إلى معايير القيمة التقليدية.
. يمكن تحقيق السيناريو السلبي في غياب
مكافحة انتشار الإيديولوجية المدمرة.
III . أهداف وغايات السياسة العامة للحفاظ على البيئة
تعزيز القيم التقليدية
. أهداف السياسة العامة للحفاظ عليها وتعزيزها
القيم التقليدية هي:
أ( الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها
الانتقال من جيل إلى جيل؛
ب( مكافحة انتشار الإيديولوجية المدمرة؛
ج( تشكيل صورة دولية للروسية
الدولة بوصفها حارسة وحامية للتقاليد
القيم الروحية والأخلاقية العالمية.
. تنفيذ الأولوية الوطنية الاستراتيجية "الحماية"
القيم الروحية والأخلاقية الروسية التقليدية، والثقافة، والثقافة، والثقافة، والثقافة، والثقافة، والثقافة
الذاكرة التاريخية" تتضمن المهام التالية
سياسة الحكومة في الحفاظ على التقاليد وتعزيزها
القيم:
أ( تعزيز الوحدة المدنية والمواطنة الروسية
الهوية والهوية الروسية، بين الأعراق والثقافات
الانسجام بين الأديان على أساس الدور الموحد للتقاليد
القيم؛
ب( الحفاظ على الذاكرة التاريخية، مقاومة
تزوير التاريخ، إنقاذ التجربة التاريخية للتشكيل
القيم التقليدية وتأثيرها على التاريخ الروسي، على وجه التحديد
عدد لحياة وإبداع الشخصيات البارزة في روسيا؛
ج( الحفاظ على وتعزيز وتعزيز الأسرة التقليدية
القيم )بما في ذلك حماية مؤسسة الزواج كاتحاد ذكوري
النساء(، وضمان تعاقب الأجيال،
حياة كريمة للجيل الأكبر سنا، تشكل رؤية
إنقاذ الشعب الروسي باعتباره استراتيجية رئيسية
الأولوية الوطنية؛
( تنفيذ سياسة الإعلام العام؛
تهدف إلى تعزيز دور القيم التقليدية في الكتلة
الوعي ومقاومة انتشار المواد المدمرة
الإيديولوجية؛
ج( التعليم بروح احترام القيم التقليدية مثل
أداة رئيسية في سياسة التعليم العام
وكانت الثقافة تحتاج إلى تشكيل مجتمع متناغم متطور
الشخصية؛
ه( دعم المشاريع المجتمعية والمؤسسات المدنية
المجتمع في مجال التربية الوطنية والمحافظة
التراث التاريخي والثقافي لشعوب روسيا؛
( دعم المنظمات الدينية ذات المعتقدات التقليدية،
ضمان مشاركتهم في أنشطة الحفاظ على البيئة
القيم التقليدية، في مواجهة الدين المدمر
التيارات؛
3( إنشاء لجنة تابعة للدولة لإجراء البحوث العلمية
مواد البحث والمعلومات والتوجيه )في
بما في ذلك التصوير السينمائي والمواد السمعية البصرية الأخرى(،
الأعمال الأدبية والفنية، وتوفير الخدمات الموجهة إليها
والحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها، فضلا عن ذلك
ضمان مراقبة جودة تنفيذ هذه الولاية
الطلب؛
ج( توفير المرافق الثقافية التابعة للدولة
التراث )المعالم التاريخية والثقافية( للشعوب الروسية
الفيدرالية، التي توفر لهم إمكانية الوصول من أجل ترقيتهم
كوسيلة تشكل الوعي التاريخي، تربي
حب الوطن واحترامه؛
ك( دعم المشاريع التي تهدف إلى تعزيز التقاليد
القيم في بيئة المعلومات؛
ل( حماية ودعم اللغة الروسية كلغة
الجمعية التأسيسية، لضمان الامتثال ل
اللغة الأدبية الروسية الحديثة )بما في ذلك
استخدام لغة بذيئة(، والتصدي للإفراط في استخدامها
استخدام لغة أجنبية؛
م( الحماية من المعلومات المدمرة الخارجية
التأثير النفسي، قمع الأنشطة،
تهدف إلى تدمير القيم التقليدية في روسيا؛
ن( تعزيز الدور الذي تلعبه روسيا في العالم من خلال الترويج للتقاليد
القيم الروحية والأخلاقية الروسية القائمة على أساس
القيم المشتركة.
رابعا - أدوات تنفيذ السياسة العامة بشأن الحفظ
وتعزيز القيم التقليدية
. الأدوات القانونية لتنفيذ السياسة العامة في
الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها هي:
أ( تحسين الإطار القانوني والتنظيمي الفيدرالي،
المستويات الإقليمية والبلدية؛
ب( قيام السلطات العامة بتطوير الوثائق الاستراتيجية
التخطيط، مع الأخذ في الاعتبار أهداف وأهداف الجمهور
الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها.
. الأدوات التنظيمية الأساسية للتنفيذ
سياسة الحكومة في الحفاظ على التقاليد وتعزيزها
القيم هي:
أ( قيام السلطات العامة بوضع الخطط اللازمة لتحقيق هذه الغاية
تنفيذ هذه المبادئ؛
ب( تقييم المشاريع )بما في ذلك المعلومات والمواد الأخرى(،
برامج وأنشطة للامتثال للتقاليد
القيم في تحديد ما إذا كانت كذلك
الدعم الحكومي؛
ج( مراقبة تحقيق أهداف السياسة العامة على
الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها، بما في ذلك
تنفيذ خطط الأنشطة لتنفيذ هذه المبادئ؛
( ممارسة السلطات العامة لسيطرتها
توافق المشاريع الممولة من الميزانية مع
نظام الأهداف والمهام في الاتحاد الروسي
سياسة الحكومة في الحفاظ على التقاليد وتعزيزها
القيم؛
ج( إشراك مؤسسات المجتمع المدني، بما في ذلك
المنظمات الدينية، للمشاركة في تنفيذ
السياسات الرامية إلى الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها.
. الأدوات التحليلية والعلمية لتنفيذ
السياسات الرامية إلى الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها
هي:
أ( إجراء البحوث حول القضايا المتعلقة بالتنفيذ
سياسة الحكومة في الحفاظ على التقاليد وتعزيزها
القيم على المستويات الفيدرالية والإقليمية والبلدية،
بما في ذلك تقييم فعالية البرامج ذات الصلة و
المشاريع؛
ب( وضع توصيات منهجية للتنفيذ
سياسة الحكومة في الحفاظ على التقاليد وتعزيزها
القيم.
. أداة معلومات لتنفيذ
السياسات الرامية إلى الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها
هو تفاعل السلطات العامة مع الوسائل
وسائل الإعلام الجماهيرية ووسائل الاتصال الجماهيري من أجل الترويج
والترويج للقيم التقليدية.
. مراقبة تحقيق أهداف السياسة العامة على
إن الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها يتطلب تنمية هذه القيم
نظام مناسب من المؤشرات استنادا إلى ما يلي
Data )البيانات(:
( المعلومات الإحصائية الرسمية؛
ب( نتائج الدراسات الاجتماعية؛
ج( مراقبة نتائج حالات المشاكل المتعلقة ب
الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها )حسب الموضوع
الاتحاد الروسي ومجالات المسؤولية العامة
السلطة(.
. تمويل أنشطة التنفيذ
سياسة الحكومة في الحفاظ على التقاليد وتعزيزها
يتم تمويل القيمة من ميزانية
نظام الاتحاد الروسي، فضلا عن مصادر أخرى
التمويل في الحالات التي ينص عليها القانون
الاتحاد الروسي. إعداد مسودات الميزانيات
ولابد من تنفيذ نظام الميزانية في الاتحاد الروسي باستخدام
مع الأخذ بعين الاعتبار أهداف وغايات هذه السياسة العامة.
خامسا: النتائج المتوقعة من تنفيذ
الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها
. تنفيذ السياسات العامة للحفاظ عليها وتعزيزها
سوف تساهم القيم التقليدية في توفير المال
زيادة عدد سكان روسيا، والحفاظ على المدنية الروسية بالكامل
الهوية، التنمية البشرية، الصيانة
السلام الأهلي والوئام في البلاد، وتعزيز سيادة القانون
القانون والنظام، تشكيل معلومات آمنة
الفضاء، وحماية المجتمع الروسي من انتشار الأسلحة النووية
الإيديولوجية المدمرة، وتحقيق أهداف التنمية الوطنية،
تعزيز القدرة التنافسية والمكانة الدولية
الاتحاد الروسي.
. استنادا إلى نتائج تقييم فعالية
السياسات الرامية إلى الحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها
يتم تعديل أحكام هذا الإطار حسب الضرورة
مرة كل ست سنوات على الأقل.